Несмотря на то, что в мае этого года глава Минцифры Максут Шадаев сообщил о планах ведомства по введению льготного кредитования строительства ЦОД с целью ускорения развития отрасли, эта мера не вошла в готовящийся нацпроект «Экономика данных». Поэтому в Минцифры считают, что необходимо привлечь дополнительные источники финансирования.

В своём выступлении на CNews Forum глава министерства Максут Шадаев заявил: «…мы будем сейчас обсуждать, какие дополнительные источники мы можем задействовать для того, чтобы ее профинансировать. Пока нет, но это у нас в периметре активных задач». По данным «Интерфакса» на льготное кредитование строительства ЦОД в 2025–2030 гг. министерством предлагалось выделить из бюджета 32,1 млрд руб.

Источник изображения: Adrien / Unsplash

Министр отметил, что высокая ставка является сдерживающим фактором для ускорения строительства инфраструктуры: «Ключевая ставка, конечно, серьёзное для нас сейчас такое ограничение. Потому что понятно, что все крупные инфраструктурные объекты в основном строятся за счет заёмных средств. Конечно, при такой ставке, в общем, это, наверное, можно продолжить строить, но, конечно, это поднимет в целом тарифы на этом рынке. Как бы нам этого не хотелось».

В России пересмотрели планы создания единого репозитория ПО с открытым кодом. По данным «Коммерсанта», проект, рассматривавшийся с 2020 года, отклонён. Вместо этого готовится единое регулирование существующих в стране разнородных хранилищ. Предполагается, что нормы регулирования будут включать единые стандарты обеспечения кибербезопасности — это должно обеспечить «минимально приемлемый» уровень защиты данных.

Источник изображения: Praveen Thirumurugan / Unsplash

Как сообщает издание, в недрах Минцифры готовится документ, описывающий регулирование деятельности российских репозиториев. Говорится, что решение об отказе от единого хранилища кода уже принято, поэтому прорабатывается концепция параллельного функционирования нескольких репозиториев с едиными требованиям к их безопасности.

В 2020 году в России начали продвигать идею создания российского аналога GitHub, Минэкономики намеревалось выделить на эти цели 2,1 млрд руб. Тогда эксперты сомневались, что такой проект будет востребованным, однако последующая блокировка со стороны GitHub показала необходимость создания собственной экосистемы.

В марте 2024 года стало известно, что проект единого отечественного аналога GitHub заморожен из-за отсутствия финансирования. Параллельно крупные IT-игроки в РФ стали создавать собственные альтернативы GitHub. Сейчас некоторые эксперты придерживаются мнения, что требования к репозиториям должны носить лишь рекомендательный характер, при этом стандарты должны идти и «на экспорт».

Минцифры России планирует начать выделять гранты компаниям на использование мощностей суперкомпьютеров, заявил министр цифрового развития Максут Шадаев на заседании IT-комитета Госдумы 3 октября, пишет «Коммерсантъ».

«Когда мы выделяем гранты на внедрение современных решений, внутри них будет возможность в том числе заказывать услуги по специализированным вычислениям у специализированных провайдеров», — рассказал глава Минцифры, добавив, что эта мера направлена на стимулирование спроса на специализированные вычисления, а выделение грантов компаниям позволит загрузить вычислительные мощности «Сбера» и «Яндекса». Насколько велики эти гранты и когда начнётся их выделение, в Минцифры не сообщили. Действительно ли указанные мощности недостаточно загружены, не уточняется.

По словам источника «Коммерсанта», близкого к правительству, гранты на аренду вычислительных мощностей суперкомпьютеров планируется предоставлять с 2025 года. Речь идёт о крупных компаниях, которые внедряют «передовые решения». Источник отметил, что это позволит снять с крупных заказчиков часть рисков, связанных с внедрением инноваций.

Источник изображения: Kvistholt Photography / Unsplash

Сейчас для минимальных проектов в области ИИ требуются ускорители на сумму от 30 млн руб., говорит директор Института прикладных компьютерных наук ИТМО Антон Кузнецов. Позволить себе такие траты маленькие компании зачастую не в состоянии, хотя именно они нуждаются во внедрении современных решений для быстрого роста.

Ранее в этом месяце также сообщалось о планах правительства стимулировать строительство компаниями суперкомпьютеров, оснащённых ускорителями для обучения ИИ. Как ожидается, в результате совокупная мощность всех ИИ-суперкомпьютеров вырастёт в 2027 году в три раза и в десять раз — в 2030-м. В последнем рейтинге TOP500 есть семь российских суперкомпьютеров: три принадлежат «Яндексу», два ессть у «Сбера», а ещё по одному у МГУ и МТС. Российский рейтинг ТОП50 не обновляется с 2023 года.

Компаниям, занимающимся созданием суперкомпьютеров для обучения ИИ, возможно, будут возмещать расходы на техническое присоединение к электрическим сетям за счёт государственных средств. «Коммерсантъ» сообщает, что соответствующую меру поддержки готовятся включить в национальный проект «Экономика данных». Конечная цель госпроектов — удвоение совокупной мощности российских суперкомпьютеров к 2030 году. По оценкам, операторы дата-центров тратят до 10 % от стоимости реализации проекта на техническое присоединение.

Однако в случае ИИ-суперкомпьютеров, по словам экспертов, порядка 90 % расходов приходится на приобретение ускорителей и лишь около 10 % на капитальное строительство и подведение инженерной инфраструктуры. Некоторые эксперты утверждают, что в норме стоимость технического присоединения не превышает 2–3 % от общей стоимости проекта, но для бизнеса, строящего ЦОД для сдачи в аренду, цена будет выше, на уровне 3–10 %.

Некоторые эксперты уверены, что расходы будут значительными в первую очередь в том случае, если для ввода ЦОД в эксплуатацию придётся построить понижающую подстанцию. При этом подчёркивается, что ещё с 2020 года действует возмещение затрат на строительство дата-центров или их модернизацию. Речь идёт о компенсации 50 % трат на обеспечивающую инфраструктуру и до 100 % — на сопутствующую. Правда, как сообщают в Миноэкономики, никакие проекты в подобном формате сегодня не реализуются.

Источник изображения: American Public Power Association/unsplash.com

Информация о льготах представлена в предварительном варианте текста федерального проекта «Искусственный интеллект» — его предлагают включить в нацпроект «Экономика данных», который должен стартовать в следующем году. Речь идёт именно о поддержке строителей суперкомпьютеров, оснащённых ускорителями (GPU), применяемых для обучения ИИ-систем. Государственная финансовая поддержка подключения к энергосетям будет распределяться по конкурсу, а оператор дата-центра в этом случае обязуется построить суперкомпьютер. В Минцифры сообщают, что новый проект финансирования находится на межведомственном голосовании и ещё не утверждён.

Предполагается, что в итоге совокупная ёмкость суперкомпьютеров для искусственного интеллекта должна достичь 300 Пфлопс (точность вычислений не указана) в 2027 году и до 1 Эфлопс — в 2030-м. Точкой отсчёта является базовое значение 2024 года, указанное на уровне 100 Пфлопс. По данным «Коммерсанта», компания Nebius AI, отделившаяся от «Яндекса», располагает суперкомпьютером ISEG с пиковой FP64-производительностью до 86,79 Пфлопс. В последнем рейтинге TOP500 машина занимает 19 место с фактической производительностью 46,54 Пфлопс. Всего же в списке есть семь российских суперкомпьютеров.

Минцифры РФ, по сообщению ТАСС, выступает с предложением распространить льготное кредитование на строительство дата-центров с целью ускорения развития отрасли. Об этом в ходе конференции «Телеком: перезагрузка» заявил руководитель ведомства Максут Шадаев.

В России стремительно растёт спрос на услуги ЦОД. В 2023 году объём соответствующего рынка достиг 42,8 млрд руб., что на 21,2 % больше по сравнению с предыдущим годом. Фактически спрос превышает предложение. Вместе с тем строительство новых дата-центров осложнено из-за нехватки оборудования.

Источник изображения: Ростелеком-ЦОД

По словам Шадаева, с учётом текущей ставки операторы не смогут поддерживать высокие темпы расширения ЦОД-инфраструктуры без льготных кредитов. Поэтому соответствующие меры поддержки предлагается распространить на строительство дата-центров. Министр также напомнил, что указом о национальных целях развития предусмотрено увеличение средней скорости доступа в интернет, что подразумевает модернизацию сетей связи.

«Мы все понимаем, что в городских агломерациях трафик растёт очень быстро и необходимо модернизировать и сети фиксированной связи, сети мобильной связи — нужно наращивать плотность покрытия LTE, нужно запускать сети 5G. И всё это нужно делать на отечественном оборудовании», — отметил Шадаев.

Ранее Минцифры предложило включить в национальный проект «Экономика данных» механизм поддержки российских операторов ЦОД. Тогда говорилось о льготном кредитовании компаний, закупающих для строительства дата-центров отечественное инженерное оборудование — системы противопожарной защиты, климатическую технику, источники бесперебойного питания (ИБП) и пр.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры) обнародовало проект федерального закона, который в числе прочего предусматривает введение в правое поле понятий «электронный сервис», «облачные услуги по предоставлению вычислительных ресурсов» (IaaS), «облачные услуги по предоставлению программного обеспечения» (SaaS), а также «цифровая платформа» и «государственная цифровая платформа».

Изменения вносятся в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Законопроект разработан в рамках реализации распоряжения правительства РФ от 9 декабря 2020 года №3277-р с целью инвентаризации IT-ресурсов, созданных или приобретённых для реализации своих полномочий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами.

Источник изображения: pixabay.com

В числе предусмотренных документом мер значатся:

• Уточнение понятия «информационная система» с учётом современных аспектов создания и функционирования таких платформ;
• Расширение понятийного аппарата;
• Конкретизация критериев отнесения информационных систем к государственным (ГИС);
• Наделение правительства РФ полномочием по определению общих требований к разработке нормативных правовых актов, являющихся основанием создания (развития) ГИС, государственных цифровых платформ, а также нормативных правовых актов, регламентирующих их функционирование;
• Распространение требований по расположению на территории РФ технических средств, используемых для обеспечения функционирования ГИС, на государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании и государственные корпорации;
• Установление правового регулирования использования электронных сервисов, IaaS- и SaaS-услуг.

Законопроектом, как отмечается, предусмотрены дополнительные меры нормативно-правового характера, направленные «на обеспечение эффективности создания и последующего учёта государственных информационных систем, принимая во внимание современные аспекты их создания и развития, в том числе в составе цифровых платформ и экосистем».

Предполагается, что изменения будут стимулировать достижение национальной цели ускоренного внедрения цифровых технологий. При этом подчёркивается, что принятие законопроекта не повлечёт социально-экономических, финансовых и иных последствий. В целом, нововведения должны повысить эффективность реализации и качество получаемых результатов государственных программ, которыми предусмотрены мероприятия в сферах ИКТ и цифровизации государственного управления.

Минцифры РФ, по сообщению газеты «Коммерсантъ», направило в правительство предложения о пересмотре проекта по созданию национального репозитория открытого кода, который изначально задумывался в качестве аналога популярного GitHub. Новую платформу планировалось запустить до конца апреля 2024-го, но реализовать проект в указанные сроки не удалось.

Потребность в отечественном репозитории кода возникла, когда GitHub начал блокировать аккаунты российских разработчиков. В мае 2023-го Минцифры опубликовало список участников эксперимента по созданию аналога GitHub: в него вошли «Базальт СПО» (разработчик операционной системы ALT Linux), «Ред Софт» («Ред ОС») и др.

На реализацию проекта планировалось направить более 1,3 млрд руб., которые с 2007-го остаются невостребованными на счетах фонда «Росинфокоминвест». Но эти деньги так и не были выделены, и в марте 2024-го стало известно, что инициатива заморожена. А теперь и вовсе говорится, что разработка репозитория может быть отменена. Вместо этого Минцифры предлагает использовать один из уже действующих сервисов, а указанные средства использовать для поддержки наиболее востребованных проектов в сфере open source и для создания новых IT-продуктов.

Источник изображения: pixabay.com

При этом обязательным условием для получения финансовой помощи станет размещение разрабатываемых продуктов в российских репозиториях открытого ПО. «Решено выбрать один из уже существующих общедоступных отечественных репозиториев вместо создания новой площадки»,— заявили в Минцифры.

На сегодняшний день в России действуют несколько репозиториев кода. Это, в частности, Mos.Hub правительства Москвы, «РТК-Феникс» и «Лукоморье» от «Ростелекома», «Сфера» от T1, GitFlame от «Иннополиса», GitVerse от «Сбера» и др. Какой из этих сервисов будет выбран для продолжения эксперимента, не уточняется. Участники рынка полагают, что наиболее вероятным претендентом является «РТК-Феникс».

Минцифры подготовило законопроект, который позволит правительству и ЦБ определять перечень объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), сообщили «Ведомости» со ссылкой на источники в телеком-операторе и профильной ассоциации. С 2025 года такие объекты должны перейти согласно указу президента на отечественный софт.

Также правительство будет устанавливать порядок закупок и использования телеком-оборудования и программно-аппаратных комплексов (ПАК) иностранного происхождения. Кроме того, правительство и ЦБ наделят полномочиями устанавливать порядок и сроки перехода финансовых организаций — субъектов КИИ на «преимущественное использование российского ПО и отечественной радиоэлектронной продукции, в том числе телекомоборудования и ПАК, на принадлежащих им значимых объектах КИИ».

Источник изображения: ФСТЭК

Эксперты отмечают, что это уже третья редакция закона, которая содержит более жёсткую нормативную базу, ясные требования и невозможность их обойти. При этом попытка бюрократизировать процесс импортозамещения может привести к его затягиванию — более эффективным было бы экономическое стимулирование владельцев КИИ и разработчиков.

Ключевые изменения касаются вопроса категорирования объектов КИИ. Госорганы и ЦБ должны по согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) сформировать перечни типовых отраслевых объектов КИИ, включая типы информационных систем, выполняемых ими функций и видов деятельности. Законопроектом предусмотрены сроки устранения недоработок при предоставлении сведений о КИИ, хотя штрафы за невыполнение требований не прописаны.

В настоящее время субъекты КИИ могут сами категоризировать свои объекты и не относить их к КИИ во избежание лишних хлопот, поскольку это обязывает выполнять целый ряд мероприятий по локализации и защите объекта, что чаще всего сложно, дорого и не всегда реализуемо, если, например, на рынке нет соответствующих отечественных решений, поясняет эксперт.

Минцифры РФ предоставило разъяснение в ответ на запрос по поводу возможности отнесения компаний, предоставляющих услуги SaaS (Software as a Service, программное обеспечение как услуга), к провайдерам хостинга, сообщает Telegram-канал Privacy Expert.

Министерство сослалось на пункт 18 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому под провайдером хостинга понимается «лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключённой к сети “Интернет”».

Источник изображения: Минцифры РФ

В случае оказания услуг по модели SaaS компания предоставляет пользователю совокупность информационных технологий и технических средств, обеспечивающих обработку и (или) хранение данных пользователя без размещения его информационной системы на своих вычислительных мощностях. То есть под определение «провайдер хостинга» такая компания не подпадает, как и организации, которые используют вычислительные мощности для поддержки собственных сайтов.

Согласно разъяснению Минцифры, предоставление организацией услуг файлового хранилища тоже не относится к деятельности хостинг-провайдера, поскольку точно так же не предполагает размещения информационной системы пользователя.

Организация, осуществляющая деятельность по предоставлению сервиса авторизации клиентов, будет считаться провайдером хостинга в случае, если предоставляет вычислительные мощности для размещения информации в информационной системе, используемой для авторизации, постоянно подключённой к интернету и принадлежащей стороннему физическому или юридическому лицу. Если же она использует сервис авторизации исключительно для своих нужд, то относить её провайдерам хостинга нет оснований.

Минцифры РФ и российские поставщики ПО, как сообщает газета «Коммерсантъ», прорабатывают новую схему включения продуктов в реестр российского софта. Речь идёт об изменении правил, по которым отечественные разработчики смогут получать преференции при госзакупках.

В августе нынешнего года стало известно, что Минцифры готовит поправки в постановления правительства №1236 и №325, регулирующие процедуру включения продуктов в реестр российского ПО. Тогда говорилось об ужесточении требований в плане совместимости с отечественными решениями. Теперь стало известно, что в рамках данной инициативы реестр будет разделён на две части.

В первую попадут продукты, удовлетворяющие новым дополнительным требованиям. В частности, правообладателю придётся доказать, что его софт совместим как минимум с одним из российских процессоров и корректно работает с отечественными браузерами, а сам разработчик способен «оказывать полную техподдержку пользователей». Кроме того, поставщику необходимо иметь собственную или арендованную инфраструктуру для обучения пользователей работе со своим продуктом. Для каждой категории ПО (СУБД, ОС, офисные пакеты и пр.) будут предусмотрены дополнительные требования.

Источник изображения: pixabay.com

Такой софт «первой категории» получит преференции на рынке госзаказа, а его правообладатель — налоговые и неналоговые льготы. Продукты из второй группы будут подпадать только под льготы: это, например, нулевая ставка по НДС. Специалисты говорят, что отрасль находится в зрелом состоянии, а «вендоры, претендующие на госзаказ, должны доказать свою способность разрабатывать и поддерживать продукты».

Новые правила предполагают, что софт на базе open source, претендующий на попадание в реестр, будет анализироваться на глубину переработки. «Те, кто разрабатывает софт на основе open source, должны будут использовать для обновлений или свой репозиторий кода, или репозиторий, принадлежащий другим российским компаниям или объединениям», — отмечает глава ЦКИКТ Илья Массух.